森林公安職責使命感言
森林公安機關(guān)的主要職責是什么?
(一)林業(yè)行政處罰權(quán): 根據(jù)《中華人民共和國森林法》第二十條規(guī)定,國家林業(yè)局:授權(quán)森林公安機關(guān)查處《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰案件。
【第1句】:第三十九條規(guī)定:盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
【第2句】:第四十二條規(guī)定:違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證,木材運輸證件,批準出口文件,允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件,文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
偽造林木采伐許可證、木材運輸證、批準出口文件,允許進出口證明書的,依法追究刑事責任。
【第3句】:第四十三條規(guī)定:在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木,由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
【第4句】:第四十四條規(guī)定:違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
森林公安局、森林公安分局查處上述四類林業(yè)行政處罰案件,以自己的名義作出行政處罰決定;其他森林公安機構(gòu)查處上述四類林業(yè)行政處罰案件,以其歸屬的林業(yè)主管部門的名義作出行政處罰決定;森林公安機關(guān)查處上述四類林業(yè)行政處罰案件,必須持有國家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。
受林業(yè)行政主管部門的委托或授權(quán),以林業(yè)行政主管部門的名義查處《陸生野生動物保護實施條例》、《珍稀野生植物保護條例》、《自然保護區(qū)管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),需要進行行政處罰的案件。
(二)刑事偵查權(quán): 根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《森林法》、《公安部關(guān)于辦理刑事案件程序規(guī)定》、公安部、國家林業(yè)局林安字[2000]156號、新林安字(2002)125號文件之規(guī)定,森林公安機關(guān)對破壞森林和野生動植物資源的犯罪活動以及破壞林區(qū)社會治安的犯罪活動履行刑事偵查權(quán)。
(三)對尚不夠刑事處罰的森林治安案件,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以治安處罰。
(四)其它職權(quán):
【第1句】:根據(jù)《人民警察法》第9條、第10條、第11條、第12條、第13條、第16條依法享有當場盤問、檢查權(quán);留置權(quán);使用武器、警械權(quán);執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或其他強制措施權(quán);優(yōu)先乘坐交通工具權(quán)、技術(shù)偵察權(quán)等。
【第2句】:根據(jù)博州公通[1999]16號文件精神,承擔各林場以及偏遠山區(qū)、林區(qū)(主要是艾比湖附近區(qū)域、甘家湖荒漠次生林保護區(qū)及闊克巴斯套區(qū)域等)的治安管理任務(wù),對擾亂社會秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、侵犯公私財產(chǎn)的,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的給予治安管理處罰。
關(guān)于森林公安的由來
我國森林公安的前身是林業(yè)公安。
早在1948年,東北、內(nèi)蒙古剛剛解放,國家就在當時的林務(wù)局成立了林業(yè)公安機構(gòu)。
隨著人民解放戰(zhàn)爭的摧枯拉朽,國民黨政權(quán)開始節(jié)節(jié)敗退,一些匪、特、反、壞分子把莽莽林海視為避風港,紛紛潛逃到廣袤的林區(qū),林區(qū)社會治安面臨嚴峻形勢。
誕生不久的林業(yè)公安民警肩負起了防特、清匪、防盜、防火、防治安災(zāi)害事故的光榮使命。
“一人一馬一桿槍,防奸反特打豺狼”,成為當時林業(yè)公安鮮為人知的斗爭生活的真實寫照。
新中國成立后,隨著經(jīng)濟建設(shè)全面展開,木材供需矛盾日益突出,加上執(zhí)法不嚴,管理薄弱,森林資源屢遭破壞,為此,東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)從上個世紀50年代開始普遍加強了林業(yè)公安工作,各林管局、林業(yè)局設(shè)立了森林公安處(局、分局)。
60年代初,其他林區(qū)也相繼建立了森林公安機構(gòu)。
1979年以后,我國更加高度重視生態(tài)建設(shè)和森林資源的保護工作,各地林業(yè)公安機關(guān)迎來了發(fā)展的春天。
1984年5月3日,對于林業(yè)公安來說,是一個不同尋常的日子。
這一天,經(jīng)國務(wù)院同意,原勞動人事部下發(fā)了《關(guān)于林業(yè)公安體制問題的通知》(勞人編[1984]70號),明確規(guī)定:林業(yè)公安機關(guān)列入國家公安機關(guān)序列;林業(yè)部設(shè)立林業(yè)公安局,列入公安部序列,各級地方林業(yè)公安機關(guān)列入地方公安機關(guān)序列,實行林業(yè)主管部門和公安機關(guān)雙重領(lǐng)導。
自此,森林公安機關(guān)步入了正規(guī)化建設(shè)的軌道。
1998年10月1日開始實施的新修訂的《中華人民共和國森林法》,正式將我國林業(yè)公安統(tǒng)一更名為森林公安,并進一步以法律的形式,確定了森林公安機關(guān)的法律地位、任務(wù)和職責,標志著我國森林公安機關(guān)進入了新的歷史發(fā)展時期。
經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,特別是森林公安列入國家公安序列暨國家林業(yè)局森林公安局成立20年來的建設(shè),森林公安從無到有、從小到大,發(fā)展成為擁有5萬多警力、遍布全國林區(qū)、與林業(yè)生態(tài)建設(shè)血肉相連的一支專業(yè)執(zhí)法力量。
目前,除上海市外,30個?。▍^(qū)、市)共建立森林公安機構(gòu)6000多個,形成了國家、省、地、縣4級森林公安機關(guān)。
這就是我國森林公安的由來及發(fā)展的基本情況。
森林公安是干什么的?
國家林業(yè)局森林公安局(簡稱國家林業(yè)局公安局或國家森林公安局)是國家林業(yè)局11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)之一,掛國家森林防火指揮部辦公室牌子,列為公安部十六局,正司局級,受國家林業(yè)局和公安部雙重領(lǐng)導,黨政工作以國家林業(yè)局領(lǐng)導為主,公安業(yè)務(wù)工作以公安部領(lǐng)導為主。
其職能是掌握全國森林火情,發(fā)布森林火險和火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導重特大森林火災(zāi)撲救工作;組織、指導、協(xié)調(diào)武裝森林警察部隊和專業(yè)森林撲火隊伍的防撲火工作;承辦國家森林防火指揮部的具體工作;指導森林公安工作,管理森林公安隊伍;協(xié)調(diào)和督促查處特大森林案件;指導林區(qū)社會治安治理工作。