6月1日，武漢市將啟動小車駕駛證“全國通考”、異地分科目考試、簡化機(jī)動車抵押登記手續(xù)、擴(kuò)大使用原號范圍等10項(xiàng)公安交管“放管服”新措施。同時，武漢交警對10項(xiàng)公安交管“放管服”新措施進(jìn)行詳細(xì)解讀。

一、推行小型汽車駕駛證全國“一證通考”申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無需再提交居住登記憑證。港澳臺居民可以憑港澳臺居民居住證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)。

政策解讀：新政策實(shí)施后，內(nèi)地居民持居民身份證，在全國范圍內(nèi)任一地既可以申請考領(lǐng)小型汽車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為C類)，無需返回戶籍地，無需提交居住、暫住等各類證明。港澳臺居民持港澳臺居民居住證，可以在內(nèi)地任一地市直接申請考領(lǐng)小型汽車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為C類)，無需提交其他憑證。

舉例：小王戶籍在北京市，人在武漢工作，想在武漢學(xué)小型手動擋汽車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為C1)。小王可以直接持居民身份證在武漢市申請，無需提交武漢市居住證。

二、實(shí)行小型汽車駕駛證異地分科目考試

申請人申領(lǐng)小型汽車駕駛證期間已通過部分科目考試后，因工作、學(xué)習(xí)、生活等需要居住地發(fā)生變更的，可以在全國范圍內(nèi)申請變更一次考試地。申請人可以持本人身份證件至現(xiàn)居住地車輛管理所申請繼續(xù)參加其他科目考試，已通過的科目考試成績繼續(xù)有效。

政策解讀：小型汽車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為C類)申請人在原考試地通過科目一、科目二或科目三實(shí)際道路考試的新車抵押手續(xù)怎么辦理流程，由本人向居住地車管所申請辦理變更考試業(yè)務(wù)，繼續(xù)參加剩余科目考試。提醒考生注意對同一申請人，變更考試地業(yè)務(wù)僅允許辦理一次;同時，建議需要變更考試地的考生分科目繳納考試費(fèi)用，注意準(zhǔn)考證明有效時間以轉(zhuǎn)出地車管所核發(fā)時間為準(zhǔn)。

舉例：小李同學(xué)參加完高考，在家鄉(xiāng)報考小型自動擋汽車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為C2)，考完科目一、二后到外地上大學(xué)，無法參加后續(xù)考試。新證實(shí)施后，就可以直接轉(zhuǎn)到上學(xué)的城市繼續(xù)參加剩余科目考試，領(lǐng)取駕駛。這樣，既可以方便聯(lián)系學(xué)駕、順利考證，又可以避免兩地多次往返，重復(fù)周折。

三、試行大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

對在省(區(qū))內(nèi)異地申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需在提交居住登記憑證。對跨省(區(qū))異地申領(lǐng)的，在辦理現(xiàn)所在省任一地居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。

政策解讀：大中型客貨車(準(zhǔn)駕車型為AB類)絕大多數(shù)屬于職業(yè)駕駛?cè)耍枰{入屬地化日常教育管理，因此此次改革試行放開省內(nèi)異地通考。

舉例：小張戶籍地在湖北省十堰市，人在武漢工作，想增駕大型客車駕駛證(準(zhǔn)駕車型為A1)，小張可以直接持居民身份證在武漢市申請，無需提交武漢市居住證。小吳戶籍地在重慶市，居住在湖北省孝感市，已辦理孝感市居住證，但因工作需要想在武漢市增駕中型客車駕駛證(準(zhǔn)駕車輛為B1)，小吳可以持居民身份證和孝感市居住證在武漢市申請。

四、擴(kuò)大車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點(diǎn)

內(nèi)容：機(jī)動車在試點(diǎn)城市之間轉(zhuǎn)籍的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理。試點(diǎn)城市從原有的15個城市擴(kuò)大至全國120個城市。

政策解讀：申請人無需回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，可直接到遷入地車輛管理所辦理車輛轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)。其中，車輛應(yīng)具備兩個條件，一是非營運(yùn)小微型載客汽車，二是僅限于變更遷出類的轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)(即機(jī)動車所有人不變)。

舉例：小王欲將名下的小轎車從江蘇省宿遷市遷入到湖北省武漢市。“放管服”前，王某需先攜車到宿遷市車管所辦理變更遷出，然后再將車帶至到武漢市車管所辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)?！胺殴芊焙螅⊥蹩芍苯訑y車到武漢市車管所辦理。

五、摩托車6年(不含)內(nèi)免檢及全國通檢

政策解讀：1、新政實(shí)施后，2014年6月1日以后注冊登記的摩托車，機(jī)動車所有人將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢，提供交強(qiáng)險(含車船稅)，行駛證或車主身份證，直接申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，不用到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

舉例：小王購買的摩托車2015年7月1日注冊登記，提供交強(qiáng)險(含車船稅)，行駛證或車主身份證，分別于2019年7月和2020年7月可以直接申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，不用到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

2、新政實(shí)施后，2014年5月31日之前注冊登記的摩托車，機(jī)動車所有人將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢，提供交強(qiáng)險(含車船稅)，行駛證或車主身份證，可以全國范圍內(nèi)跨省(區(qū)、市)異地檢驗(yàn)，不再出具異地檢驗(yàn)委托書。

舉例：小吳購買的摩托車為武漢市號牌，2013年7月1日注冊登記，原來只能在武漢市參加年檢，新政實(shí)施后小吳摩托車可以在全國范圍內(nèi)通檢，允許跨省(區(qū)、市)異地申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，不再出具異地檢驗(yàn)委托書。

六、簡化機(jī)動車抵押登記手續(xù)

內(nèi)容：商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，不需要再提交營業(yè)執(zhí)照原件，改為提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或抵押合同可以使用電子印章。推行在銀行、汽車金融公司等機(jī)構(gòu)設(shè)立交通管理服務(wù)站，方便群眾辦理機(jī)動車抵押登記。

政策解讀一：機(jī)動車抵押登記業(yè)務(wù)中新車抵押手續(xù)怎么辦理流程，抵押權(quán)人為商業(yè)銀行或汽車金融公司的，原需提交營業(yè)執(zhí)照原件，改為提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，另營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主合同、抵押合同均可使用電子印章。需要強(qiáng)調(diào)的是：商業(yè)銀行、汽車金融公司需先期進(jìn)行備案。

舉例：小張?jiān)诠ど蹄y行貸款購買新車，在辦理車輛抵押登記時，原需由工商銀行提交本單位的營業(yè)執(zhí)照原件，“放管服”后，工商銀行提交本單位加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件即可。

政策解讀二：銀行、汽車金融公司等機(jī)構(gòu)可設(shè)立交通服務(wù)站，代辦解抵押登記業(yè)務(wù)。

舉例：小張?jiān)诮ㄔO(shè)銀行貸款購買新車，原需到車管所或郵政代辦點(diǎn)辦理抵押登記業(yè)務(wù)，建行成立服務(wù)站后，可直接在建行辦理。

七、擴(kuò)大使用原號范圍

內(nèi)容：對登記在同一人機(jī)動車所有人名下的同號牌種類的非營運(yùn)車輛，可申請車輛間互換機(jī)動車號牌號碼，更好滿足群眾和單位需求;同一機(jī)動車一年內(nèi)可變更號牌一次。放寬使用號牌號碼時限。

其中，舉措一：

政策解讀：互換號牌需滿足3個條件，一是登記在同一所有人名下;二是號牌種類相同(如：同為小型汽車、同為大型汽車、同為普通摩托車等);三是車輛使用性質(zhì)為非營運(yùn)?；Q次數(shù)，同一機(jī)動車一年內(nèi)只可變更一次車牌。

舉例：小王名下有兩輛小轎車，“放管服”后，小王可直接辦理兩車的號牌換發(fā)業(yè)務(wù)。

舉措二：

政策解讀：車輛注銷、遷出(遷出本市)或轉(zhuǎn)移(過戶)后，該車使用的號碼保留時限由原來一年延長至二年。

八、實(shí)行機(jī)動車銷售企業(yè)代發(fā)臨時行駛車號牌

內(nèi)容：推進(jìn)在機(jī)動車銷售企業(yè)設(shè)立交通管理服務(wù)站，發(fā)放臨時行駛車號牌，方便群眾購車、領(lǐng)取臨牌后即可上路行駛。

政策解讀：機(jī)動車銷售企業(yè)在完成車輛買賣后，可向購車車主代發(fā)臨時號牌。目前我市已有99家汽車銷售企業(yè)可代發(fā)臨時號牌。

舉例：小王在某汽車銷售單位購買新車一輛，其提車時，不必到車管所辦理臨牌，可直接在該銷售單位辦理。

九、全面推行車輛購置稅信息聯(lián)網(wǎng)

內(nèi)容：在原有4個省(市)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，會同稅務(wù)部門全面推進(jìn)車輛購置稅信息聯(lián)網(wǎng)核對，公安交管部門辦理機(jī)動車注冊登記時網(wǎng)上核對購置稅電子信息，群眾不需要再向公安交管部門提交紙質(zhì)購置稅完稅或免稅證明。

政策解讀：辦理新車注冊登記時，系統(tǒng)自動核對車購稅電子信息，不再提交購置稅憑證。

舉例：小王新車在繳納購置稅時，稅務(wù)部門將出具一份購置稅繳稅憑證，且在車管所辦理上牌時，需提交?！胺殴芊焙螅悇?wù)部門將不再出具購置稅繳稅憑證，車管所也不再審查紙質(zhì)憑證。

十、逐步推廣12123交管語音服務(wù)熱線

全國統(tǒng)一交管服務(wù)電話號碼“12123”，建成多個坐席的語音服務(wù)中心，群眾撥打12123號碼以人工接聽和語音自助服務(wù)方式，開展交通管理業(yè)務(wù)政策、辦事手續(xù)和流程咨詢、查詢機(jī)動車、駕駛?cè)?、交通違法信息、預(yù)約辦理補(bǔ)換領(lǐng)號牌、行駛證、駕駛證、變更聯(lián)系方式等業(yè)務(wù)，對互聯(lián)網(wǎng)平臺用戶信息進(jìn)行注冊/變更，進(jìn)一步完善交管部門“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)群眾體系。

（ 張鵬 陳丹）